习近平总书记指出，“中华文明是中华民族的精神命脉，是文化自信的深厚根基”，并强调要“深化文明交流互鉴，推动中华文化更好走向世界”。上海作为世界观察中国、中国走向世界的重要窗口，坚持以习近平文化思想为指引，打造具有全球标识度的文化实践样本。

  在上海举行的2025世界城市日城市可持续发展全球大会现场

  10月31日的世界城市日（简称“城市日”）是中国在联合国发起设立的首个以城市为主题的国际日，也是中国2010年上海世博会的精神遗产与上海文化品牌。在住房城乡建设部和上海市政府指导下，市住房城乡建设管理委与联合国人居署合作，举办城市日全球主场和中国主场活动，创办世界城市日城市可持续发展全球大会（简称“城发大会”），打造全球可持续发展城市奖（上海奖）、城市监测框架——上海应用指数（简称“上海指数”）、《上海手册：21世纪城市可持续发展指南》（简称《上海手册》）等国际公共产品，开展国内外宣传推广，助力上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

  2025版《上海手册》上海案例：浦东新区东明路街道数字社区

  2025年发布的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》明确提出，加强人居领域国际交流合作，持续提升世界城市日、全球可持续发展城市奖（上海奖）影响力。城市日承担起提升城市对外开放合作水平的新使命，明确为中国式城市现代化提供理念与实践参照的新目标。

  为贯彻落实习近平总书记致2022年城市日全球主场活动暨第二届城市可持续发展全球大会贺信精神、中央城市工作会议精神，在市委宣传部的指导下，按照上海建设习近平文化思想最佳实践地行动方案部署要求，以上海世博会举办15周年为契机，深化城市日平台建设，促进文明互鉴，树立中国标准，将习近平文化思想具象化为可感知推广的全球实践。

  埃及亚历山大举行的2024年世界城市日全球主场活动上第二届全球可持续发展城市奖（上海奖）获奖城市集体合影

  一、搭建全球城市对话平台，促进文明互鉴

  习近平总书记指出，“文明交流互鉴是人类文明进步和世界和平发展的重要动力”。上海以城发大会、全球主场、中国主场活动为载体，打造城市日上海永久主场，提升国际议事能力，展示创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设成果，服务城市高水平开放和高质量发展，推动落实《联合国2030年可持续发展议程》和《新城市议程》。

  上海主办了两届全球主场（2014、2022年）、三届中国主场（2021、2023、2024年）以及五届城发大会（2021-2025年）。2025年，城发大会在上海举行。上海市委主要领导、住房城乡建设部主要领导致辞；上海市政府主要领导发布2025版《上海手册》；联合国人居署执行主任、联合国驻华协调员视频致辞。来自数十个国家和地区城市市长或代表、专家学者、企业、国际组织代表齐聚上海共商可持续发展，扩大国际合作“朋友圈”。

  上海参与意大利、厄瓜多尔、埃及等国城市举办的全球主场活动，实施上海奖颁奖及有关成果发布议程，并在世界城市论坛、联合国人居大会、世博会等国际平台举办推介活动，带动住建领域在沪央企、国企“走出去”。

  二、打造国际公共产品，创新文化表达

  习近平总书记指出，“要使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，把继承传统优秀文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去”。城市日平台通过制定年度主题，深化国际公共产品，将中华文明智慧转化为全球城市治理解决方案。

  （一）设立国际奖项与指数，构建中国标准

  全球可持续发展城市奖（上海奖）是联合国人居署和上海市政府于2022年发起的首个以城市为主题的国际奖项，旨在表彰在可持续发展方面取得重大进展的城市，每年在上海举办国际专家评审会，在全球主场活动等平台上颁奖。自奖项设立以来，吸引全球160多个城市申报，涵盖五大洲不同发展水平、收入水平、人口状况的城市。2023年16个国家54个城市申报首届上海奖，国务院副总理何立峰与时任联合国人居署执行主任谢里夫出席在上海举行的中国主场活动并颁奖；2024年28个国家55个城市申报第二届上海奖；2025年申报城市增至33个国家85个城市，奖项影响力持续提升。

  上海指数是由住房城乡建设部、联合国人居署与上海市政府共同研发，用以评估各国城市可持续发展水平的国际指数，已形成47项综合指标、《上海指数使用指南》与《上海指数应用报告》。上海指数遵循联合国的城市监测框架等国际标准，确保科学性与普适性。上海指数立足“以人为本”思想，融合可持续发展目标的“5P”维度与中国“五大建设”理念，进一步传播中国发展理念。

  （二）编写最佳实践案例集，转化世博创新成果

  为了延续中国2010年上海世博会首设的城市最佳实践区这一创新做法，联合国人居署、上海市政府和国际展览局编写《上海手册》，2011年首次发布、2016年起编写年度报告、2024年启动全球案例库征集，每年遴选全球城市可持续发展的优秀实践。截至2025年，11本《上海手册》收录来自51个国家和地区的242个案例，六成的案例来自发展中国家与最不发达国家，打破了传统报告的西方中心主义叙事。来自中国城市的51个案例入选，包含19个上海案例，展现了上海范例。

  （三）参与主题设置，转译中国理念

  住房城乡建设部、上海市政府和联合国人居署围绕联合国相关议程与中国发展重点，制定演绎城市日年度主题，推动中国理念实现国际话语转译。比如2024年‌城市日的主题“共建人民城市，共享美好生活”响应“人民城市”重要理念。

  三、构建高覆盖传播网络，讲好中国故事与上海实践

  习近平总书记强调，“要着力提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，形成同我国综合国力相适应的国际话语权”。城市日以“联合国官方平台+全球多地响应+本地共创实践”为三大传播支点，形成横向联动、纵深推进的全球传播格局。截至2024年，城市日年度宣传片、海内外活动、图书出版等获7项上海市“银鸽奖”。2025年，城市日荣登“2025上海文化品牌全球传播力榜”，中国故事与上海声音得到国内外广泛关注和认可。

  （一）深耕主流媒体，唱响舆论强音

  2024年，国内相关报道3.6万余条，总阅读量突破6284万次。新华社、中央电视台、《人民日报》等中央和上海主流媒体形成报道矩阵，《新闻联播》等央视栏目深度聚焦。2025年，国内媒体共发布相关报道2.7万余条，总阅读量超4541万次。央视新闻、新华社、中国新闻网等央媒持续报道，《解放日报》《文汇报》《新民晚报》等主流沪媒发布专题、专版。

  （二）融通中外话语，营造全球叙事

  通过主流通讯社引领、区域节点放大和本地化媒体接力的协同机制，形成覆盖广、层级丰富、响应迅速的全球传播网络。2025年，围绕全球主场活动暨上海奖颁奖活动，新华社全球通讯社联盟以多种语言向二十多个国家发稿近7000家次，美联社、法新社、日本共同社等国际通讯社转载，拉美主流纸媒刊发整版报道，密集开展新闻宣传，数量达百篇。

  （三）激发全民参与，打造文化盛事

  制作城市日主题宣传片、海报、道旗等视觉产品，通过地铁公交投放、楼宇屏幕展示等方式，将可持续发展理念融入市民日常生活。在全市举办公益、科普、体育等活动，打造全民共建共享的节日氛围。

  四、城市日平台建设中的上海经验

  上海通过城市日平台建设，形成了“品牌打造、话语构建、社会参与、产业赋能”的实践经验，为践行建设习近平文化思想最佳实践地提供了上海方案。

  （一）打造国际品牌，提升文化自信

  融会贯通“城市，让生活更美好”的世博理念与“人民城市”重要理念，以活动、展览、案例等形式全方位展示上海城市建设的创新实践，成为建设习近平文化思想最佳实践地的全球展示窗口。

  （二）构建话语体系，输出中国智慧

  建立城市日重要活动与国际公共产品的联动模式。城发大会、主场活动与海外推介活动服务国家战略、促进文明互鉴。以“上海”命名的国际公共产品传播中国方案并反哺平台，形成良性循环，增强城市可持续发展领域国际话语权。

  （三）激发社会活力，增强文化认同

  充分发挥文化建设的人民性特质，组织开展公众开放、市民互动的社会系列活动，吸引市民广泛参与，在全社会形成全民参与城市建设、共享城市发展成果的氛围。

  世界城市日社会系列活动——普陀区万里街道“万里夜跑”活动

  （四）赋能产业升级，激发创新动能

  城市日平台立足全球城市治理需求，使企业“走出去”的战略跳出单纯的经济合作，迈向与城市治理、人文生态的融合。搭建国际对话平台，对接城市需求与沪企优势。通过《上海手册》案例推广、城博会展览等方式推广沪企的中国方案。整合城市日全球资源网络，协助匹配企业海外项目落地需求，降低企业跨境风险。

  未来，城市日平台将深入贯彻落实习近平总书记贺信精神、中央城市工作会议精神，服务国家总体战略，在国家“一带一路”建设中发挥桥头堡作用，积极打造习近平文化思想实践地，发出上海声音，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国形象。

  来源：上海建设交通党建