全球可持续发展城市奖（上海奖）简介

  2022年3月30日，联合国人居署执行主任在人居署执行局2022年第一次会议上正式宣布设立全球可持续发展城市奖（上海奖）。2024年，第二届全球可持续发展城市奖（上海奖）举办，主题为“共建可持续的城市未来”，着重奖励在“幸福安居，满足多元住房需求”“青年引领，建设活力社区”“创新发展，促进城市繁荣”“低碳韧性，提升城市气候适应能力”等方案取得显著进展的城市。来自全球五大洲28个国家55个城市参加申报，经过国际专家团评审，最终15个城市入围，5个城市获奖。

  2024年10月，澳大利亚墨尔本荣获第二届全球可持续发展城市奖（上海奖），与摩洛哥阿加迪尔、卡塔尔多哈、墨西哥伊斯塔帕拉帕以及印度特里凡得琅共同成为全球5个获奖城市，该奖项为联合国人居署授予城市可持续发展领域的高级别奖项。

  墨尔本是维多利亚州的首府，也是澳大利亚最大的城市，城市面积约37平方公里。墨尔本市是维多利亚州的门户，是维多利亚州政府所在地，也是众多本地、国家和国际公司、行业组织、政府和非政府机构的总部。墨尔本是世界上最宜居的城市之一，以其世界一流的文化、大学和四通八达的社区而闻名，这座多元文化的现代化城市拥有多元化的经济以及对体育和文化活动的热情。

  自2016年以来，墨尔本已制定多项策略来促进城市的可持续发展并加以实践，其中包括：在过去十年里减少了79%的市政运营排放；创建了一种创新的能源采购模式，并通过墨尔本可再生能源项目实现了100%的可再生能源采购；完成了包括Southbank大道重建、动力墨尔本（Power Melbourne）、Make Room 和夜间正义项目在内的旗舰项目；建立一个社区规模的电池网络，向电网输送更多的可再生能源；制定持续行动为墨尔本做好防灾准备；改善综合水资源管理并通过改造墨尔本减少排放。

  节能社区创建

  墨尔本市致力于创建可持续、经济实惠且可靠的节能城市社区，吸引世界各地的人们前来旅游、工作、投资和安家。为此，我们必须确保每个人都能获得更实惠的可再生能源。

  墨尔本电力公司将在全市范围内安装和协调一个中型电池网络。试点阶段将在 2024 年中期之前在码头图书馆、博伊德社区中心和议会大楼安装三个电池储能系统，总容量为450kW/1MWh。未来与电池相关的零售电力计划将帮助租房者、公寓居民和小型企业经营者获得更实惠的可再生电力。创建简单的可再生电力供应将为居民和企业提供替代能源计划，并支持向可持续能源技术的发展。

  墨尔本市正在与墨尔本大学和皇家墨尔本理工大学合作，开展动力墨尔本项目。总的来说，这些组织拥有涵盖能源市场、电力系统工程、智能电网和可再生能源的专业知识和能力，并拥有包括墨尔本可再生能源项目在内的成功合作记录。

  准备墨尔本倡议Prepare Melbourne

  墨尔本市正在实施一项为期四年的社区灾害适应性重大倡议，名为《准备墨尔本倡议》(Prepare Melbourne)。该倡议包含在2021-2025年的市议会计划中。这项重大倡议的目标是“让居民和社区参与并做好准备，以增强他们对气候变化的危害、灾难和健康影响的抵御能力”。通过一系列社区抗灾能力评估(CRA)研讨会，来了解每个社区的脆弱性和优势，并优先考虑建立社区适应性的想法。为了支持墨尔本的社区和服务，其正在为员工开发内部抗灾能力建设。墨尔本启动了一个抗灾试点项目，以测试和确定抗灾人员能力建设计划的培训材料中的欠缺。

  墨尔本与当地的一家气候情报公司合作测试了一个高温风险平台，利用实时天气和气候数据来识别实时高温风险，包括高温暴露和社会脆弱性。这些数据将用于绘制城市中的高温热点地图——确定高温敏感人群和降温举措的优先领域。

  基于通过社区适应性咨询获得的信息，墨尔本正在开发一个社区适应性意识项目，以帮助墨尔本的社区更加紧密连接，做好防灾准备。作为由维多利亚州政府应急管理部门资助的高温实验室的一部分，墨尔本开发了八项降低高温风险的服务和基础设施干预措施，以加强社区抵御极端高温的能力。墨尔本将应对高温学到的经验扩展到其他灾害的应对中，旨在建立该市在长期压力和急性冲击下适应、生存和繁荣的能力。

  综合水资源管理

  水是城市宜居性以及社区健康和福祉的基础。墨尔本市实行综合水管理，即对水循环的所有组成部分进行协调管理，包括用水量、雨水、暴雨径流、废水和地下水，确保整个流域减少洪水、减少水道污染并提高水安全。具体措施包括捕获和处理当地降雨以灌溉开放空间、智能洪水解决方案以及设计树木和花园来去除可能进入水道的污染。例如，卡尔顿林肯广场（Lincoln Square in Carlton）的雨水收集系统还提供防洪蓄水功能，进一步减少了下游集水区的洪水风险。该市综合水资源管理计划采用基于地点和流域的方法，为全市水资源管理制定了战略方向。它指导墨尔本在水管理方向未来四年的努力、思考和投资。《全面水标识战略》（Total Watermark 2014）主张“将城市整体作为一个集水区”的概念，鼓励墨尔本成为水敏感城市，在过去的四年里，该城市完成了全面水标识战略的许多行动。

  澳大利亚墨尔本通过一系列项目推动节能社区创建，大规模的先进技术将巩固墨尔本作为全球清洁能源创新中心的声誉。墨尔本推行了一系列包容性政策和措施，确保城市发展中无人被遗忘。经济上，墨尔本着眼于打造一个充满可能性的城市，推动经济复苏，创造一个强大、适应性强、可持续发展的未来城市经济。环境保护方面，墨尔本实施了多项旨在减少碳足迹和改善环境质量的措施。墨尔本将公平与包容置于行动核心， 不让任何一个人掉队，致力于打造一个具有包容性、可持续性和韧性的未来。

  每年上海奖的获奖城市都展现了一系列由多个利益相关方广泛参与建立的城市可持续发展综合性解决方案及其卓有成效的实践案例，可为全球各城市推进可持续目标和落实《新城市议程》所广泛借鉴。第三届上海奖获奖城市将于今年十月正式发布，敬请关注第三届上海奖的颁奖发布！

  来源：第二届全球可持续发展城市奖（上海奖）入围城市案例汇编